Карта коррупционных рисков

Раздел  работы

Область деятельности, где возможны коррупционные риски

Меры профилактики

Ответственные лица

Деятельность работников учреждения образования, Хозяйственные операции.

Регистрация материальных ценностей

  Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников.

  Постановка на регистрационный учет материальных ценностей.

  Досрочное списание материальных ценностей и расходных материалов с регистрационного учета.

  Отсутствие регулярного контроля наличия и сохранения имущества

  Соблюдение руководителями структурных подразделений и работниками требований антикоррупционного законодательства, ознакомление работников с ответственностью за совершение коррупционного правонарушения.

  Обеспечение порядка сдачи, учета, хранения, оценки и реализации имущества, в том числе подарков, полученного государственным должностным или приравненным к нему лицом с нарушением порядка, установленного законодательными актами, в связи с исполнением своих служебных (трудовых)  обязанностей. Своевременная постановка на учет имущества, безвозмездно переданного в учреждение образования, в соответствии с действующим законодательством.

Директор  учреждения образования, заместители директора, учителя, воспитатели

Прием на работу

При приеме на работу предоставление не предусмотренных законодательством преимуществ  (протекционизм, семейственность, прием на работу близких родственников, свойственников).

Соответствие образования квалификационным требованиям, предъявляемым согласно ЕКСД и ЕТКС. 

Соблюдение порядка согласования назначений на руководящие должности, приема на работу педагогических работников, молодых специалистов. 

Оформление обязательств государственных должностных лиц (для руководящих работников и работников, осуществляющих организационно-управленческие функции). 

Соблюдение требований законодательства при приеме на работу близких родственников. 

Предоставление руководителями деклараций о доходах и имуществе. 

Проверка деклараций о доходах и имуществе в соответствии с требованиями законодательства. 

Директор  учреждения образования, заместители директора, инспектор по кадрам

Работа по совместительству

На уровне учреждения образования:

прием на работу по совместительству, в том числе членов администрации.

Соблюдение требований по ограничению работы по совместительству руководителей. 

Оформление обязательств государственных должностных лиц (до приема на работу). 

Соблюдений ограничений, установленных законодательством, в работе по совместительству. 

Соблюдение порядка составления, утверждения, согласования, ознакомления с графиками работы по совместительству. 

Организация системы контроля за отработкой рабочего времени по совместительству. 

Директор  учреждения образования, заместители директора, инспектор по кадрам

Проведение аттестации педагогов учреждения образования на соответствие занимаемой должности 

На уровне учреждения образования: 

лоббирование интересов лиц, аттестуемых на соответствие занимаемой должности.

Предупреждение о персональной ответственности председателя и членов  аттестационной комиссии за нарушение коррупционного законодательства. 

Объективность формирования аттестационных материалов с отражением реальных результатов деятельности аттестуемых. 

Директор  учреждения образования, заместители директора, председатель и   члены аттестационных комиссий. 

Оплата труда

Оплата рабочего времени не в полном объеме.

Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте.

  Проверка отработки рабочего времени работниками учреждения образования.

Директор  учреждения образования, заместители директора, инспектор по кадрам

Повышение квалификационного уровня работников 

На уровне учреждения образования: деятельность аттестационных комиссий.

  Соблюдение требований Инструкции при рассмотрении материалов и проведении экзамена на присвоение высшей квалификационной категории педагогическим работникам. 

  Соблюдение требований Инструкции при рассмотрении ходатайств о допуске к аттестации. 

 Предупреждение о персональной ответственности членов аттестационной комиссии. 

Директор  учреждения образования, заместители директора, председатель и   члены аттестационных комиссий. 

Направление на переподготовку

На уровне учреждения образования: принятие решений о направлении работников на переподготовку.

Мотивация причин направления работников при принятии решения о направлении на переподготовку.

Директор  учреждения образования, заместители директора, инспектор по кадрам

Распределение средств материального

стимулирования

На уровне учреждения образования:

оказание материальной помощи, премирование, единовременные выплаты на оздоровление,стимулирующие и компенсирующие выплаты работникам.

Проведение информационной работы с членами трудового коллектива по разъяснению коллективного договора и положений о порядке оказания материальной помощи, о порядке и условиях премирования, о единовременной выплате на оздоровление, об условиях и порядке установления других стимулирующих и компенсирующих выплат работникам.

Доведение до сведения членов трудового коллектива содержания приказов о материальном стимулировании (ежемесячно).

Оформление протоколов заседаний комиссий по распределению средств материального стимулирования. Разработка и внедрение механизма внутреннего аудита. Соответствие установленных приказами сумм стимулирующего характера положениям о материальном стимулировании.

Директор  учреждения образования, заместители директора, члены постоянно действующей комиссии по премированию, оказанию материальной помощи, единовременной выплаты на оздоровление и иных стимулирующих и компенсирующих выплат

Награждение педагогических работников и учащихся

На уровне учреждения образования: 

представление работников к награждению наградами районных исполнительных комитетов и Совета депутатов; 

ходатайство о представлении к награждению Гродненского облисполкома и Гродненского областного Совета депутатов, Министерства образования, государственными наградами. 

Обсуждение кандидатур награждаемых работников на общих собраниях трудовых коллективов. 

Организация работы комиссий по рассмотрению наградных материалов. 

Объективность оценки результатов работы. 

Директор  учреждения образования, заместители директора, инспектор по кадрам

Образовательная

деятельность

На уровне учреждения общего среднего образования: 

проведение текущей и итоговой аттестации; 

организация и проведение выпускных экзаменов; 

экстернат; 

выдача документов об образовании и обучении; 

оказание дополнительных платных образовательных услуг. 

Контроль за качеством преподавания, объективностью выставления отметок, организацией итоговой аттестации обучающихся. 

Организация работы экзаменационных комиссий в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. 

Проведение разъяснительной работы с родительской и педагогической общественностью по предупреждению коррупционных проявлений. 

Организация контроля за выдачей документов об образовании и обучении, подсчетом среднего балла. 

Наличие договоров на оказание дополнительных платных образовательных услуг между учреждением образования и законными представителями. 

Оплата за предоставленные услуги посредством перечисления на банковский расчетный счет учреждения образования. 

Директор  учреждения образования, заместители директора, председатели и  члены экзаменационных комиссий  

Организация приема обучающихся в учреждения общего среднего образования

На уровне учреждения общего среднего образования (далее –УОСО) - порядок приема в I классы УОСО городской местности.

  Размещение на сайте учреждения образования, стендах учреждения информации  о микрорайоне УОСО, порядке приема документов в I классы УОСО, в том числе и на свободные места.

  Своевременное информирование на собрании родителей (законных представителей) будущих первоклассников о  порядке приема в I классы учреждений общего среднего образования.

 Контроль за организацией приема документов в I классы УОСО.

Директор  учреждения образования, заместители директора

Организация оздоровления

На уровне учреждения образования: ходатайство о выделении  путевок в детские оздоровительные лагеря, пришкольные лагеря

Проведение разъяснительной работы.

Директор  учреждения образования, заместители директора

Воспитательная работа

На уровне учреждения образования:

участие в  мероприятиях районного уровня на конкурсной основе (смотры, конкурсы и др.)

Проведение разъяснительной работы.

 Заместитель директора по воспитательной работе

Проведение выпускных вечеров в учреждении общего среднего  образования 

На уровне учреждения образования: 

проведение воспитательных мероприятий в учреждении общего среднего  образования. 

Контроль за проведением выпускных вечеров в учреждении образования или учреждении культуры. 

Проведение разъяснительной работы на общешкольных родительских собраниях, общих собраниях трудового коллектива. 

Директор учреждения образования

Поступление безвозмездной (спонсорской) помощи, добровольных родительских взносов

На уровне  учреждения образования:

деятельность родительского комитета, попечительского совета.

Оформление договора об оказании спонсорской помощи.  

Информирование педагогической и родительской общественности о расходовании поступивших спонсорских средств. 

Отчеты о работе родительских и попечительских советов. 

Контроль за работой родительских и попечительских советов. 

Информирование родительской и педагогической общественности о расходовании средств, поступивших на счет учреждений образования, в качестве добровольных родительских взносов. 

Проведение анкетирования среди родительской общественности. 

Размещение на сайте учреждения образования финансовых отчетов родительских и попечительских советов об использовании финансовых средств. 

Проведение личного приема граждан. 

Директор  учреждения образования, председатель попечительского совета учреждения образования

Служебные командировки в пределах Республики Беларусь, а также за ее пределы

На уровне учреждения образования: оформление служебных командировок в пределах Республики Беларусь, а также за ее пределы. 

Соблюдение порядка согласования командировок. 

Своевременное предоставление отчетов по результатам заграничных командировок. 

Директор  учреждения образования

Проведение процедуры государственных закупок 

 На уровне учреждения образования: закупка за счёт  внебюджетных средств. 

На уровне первичных профсоюзных организаций: 

закупка новогодних подарков для работников. 

Проведение разъяснительной работы по предупреждению коррупционных преступлений. 

Организация взаимодействия с правоохранительными органами. 

Директор  учреждения образования, заместитель директора по АХЧ, председатель первичной профсоюзной организации 

Проведение ремонтных и строительных работ

На уровне учреждения образования:

проведение процедур при закупке  товаров (работ, услуг) при проведении текущих ремонтов;

взаимные расчеты с подрядчиком во время и после проведения текущих ремонтов.

 Осуществление контроля на объектах текущего ремонта.

  Не допущение корректировок проектно-сметной документации по ремонтам.

  Проведение внутреннего аудита.